A 2024. június 21-én kiadott, „Fratello Sole” kezdetű, Motu Proprio formájában megjelent Apostoli Levelében tisztelt elődöm, Ferenc pápa – megállapítva, hogy „át kell térni egy fenntartható fejlődési modellre…” – a Vatikánvárosi Állam Kormányzósága elnökére és az Apostoli Szék Vagyonkezelősége elnökére bízta „a feladatot, hogy a Santa Maria di Galeria extraterritoriális [államterületen kívüli] övezetében olyan agrofotovoltaikus rendszert hozzanak létre, amely nemcsak az ott működő rádióállomás áramellátását biztosítja, hanem a Vatikánvárosi Állam teljes energiaellátását is. E feladat végrehajtása érdekében ugyanezen Motu Proprio a Vatikánvárosi Állam Kormányzósága elnökét és az Apostoli Szék Vagyonkezelősége elnökét rendkívüli biztosokká nevezte ki, teljes jogkörrel felruházva őket a szükséges rendes és rendkívüli vagyonkezelési jogügyletek végrehajtására”.
Figyelembe véve a fent említett Motu Propriót, valamint az olasz hatóságokkal 2025. július 31-én megkötött és 2026. május 27-én hatályba lépett egyezményt, szükségesnek tartjuk, hogy haladéktalanul intézkedjünk e kötelezettségvállalás láthatóvá és kézzelfoghatóvá tétele érdekében, és ebből a célból megalapítjuk a „Fratello Sole” Alapítványt.
Az Alapítvány a remény jele a jövő számára, és példája annak, miként lehetséges összeegyeztetni az energiatermelést és a mezőgazdaságot a környezet tiszteletben tartása és védelme mellett, összhangban a környezeti fenntarthatóság és a közös otthonunk gondozásának azon elveivel, amelyek a Laudato si’ enciklikában, a Laudate Deum apostoli buzdításban, a „Fratello Sole” Motu Proprióban, és általánosabban az Egyház társadalmi tanításában gyökereznek.
Az Alapítvány hivatalos székhelye a Vatikánvárosi Államban van, teljes körű operatív működését pedig Santa Maria di Galeria extraterritoriális [államterületen kívüli] övezetében fejti ki. Elrendeljük, hogy a nevezett Intézményt saját Alapszabály szabályozza, amelyet egyúttal jóváhagyunk, és amely a jelen Kirográffal kerül kihirdetésre. Az első hároméves időszakra a Vatikánvárosi Állam Kormányzósága elnökét és az Apostoli Szék Vagyonkezelősége elnökét nevezzük ki elnökké, illetve alelnökké, felruházva a két fent említett tisztségviselőt az Alapszabályban előírt jogkörökkel.
Kelt a Vatikánban, 2026. június 1-jén, Pápaságunk második évében.
XIV. LEÓ PÁPA
Alapszabály
„Fratello Sole” Alapítvány
1. cikk – Jogi jelleg, székhely és időtartam
1. § A „Fratello Sole” Alapítványt a Vatikánvárosi Állam Kormányzósága és az Apostoli Szék Vagyonkezelősége közösen alapítja, a Római Pápa 2024. június 21-i, „Fratello Sole” kezdetű Motu Propriójában kifejezett akaratának végrehajtásaként, amint az abból kitűnik.
2. § Az Alapítvány vatikáni nyilvános jogi személyiséggel, valamint saját vagyoni, műszaki, igazgatási és számviteli önállósággal rendelkezik.
3. § Az Alapítvány székhelye a Vatikánvárosi Államban, a Kormányzóság épületében található. Az Igazgatótanács külföldön is létrehozhat fióktelepeket vagy irodákat.
2. cikk – A Vatikánvárosi Állam és a Szentszék képviselete
1. § Az Alapítvány jelöli ki azokat a tagokat, akik a Szentszéket képviselik az Olasz Köztársaság és a Szentszék között 2025. július 31-én megkötött Egyezmény 3. cikkének (3) bekezdésében előírt paritásos testületben.
2. § Az Alapítvány képviselői kiegészíthetik a Szentszék küldöttségét a fenntartható energia, a mezőgazdaság és a környezetvédelem területén működő nemzetközi szervezetekben; saját feladat- és hatáskörük, valamint intézményi céljaik keretein belül részt vehetnek fejlesztési programokban és projektekben.
3. cikk – Célok és tevékenységek
1. § Az Alapítvány közérdekű célok megvalósítására törekszik az energetikai fenntarthatóság, a környezetvédelem, valamint a természeti és mezőgazdasági erőforrások felelősségteljes használata területén, összhangban az Egyház társadalmi tanításának alapelveivel, valamint a Laudato si’ enciklikában, a Laudate Deum apostoli buzdításban és a 2024. június 21-i, „Fratello Sole” kezdetű Motu Proprióban foglalt iránymutatásokkal.
2. § Gondoskodik a Szentszék és az Olasz Köztársaság között a Santa Maria di Galeria-i agrofotovoltaikus rendszerről szóló, 2025. július 31-i Egyezmény (a továbbiakban: Egyezmény) 1. cikkében említett, létesítendő agrofotovoltaikus rendszer közvetlen és közvetett – a pénzügyi menedzsmentre is kiterjedő – megvalósításáról és működtetéséről; e célból az érintett terület használati jogát az Apostoli Szék Vagyonkezelősége biztosítja az Alapítvány számára.
3. § Az Alapítvány közvetlenül vagy közvetve gondoskodik a villamos energia termeléséről, elosztásáról, értékesítéséről, szolgáltatásáról és nyomon követéséről a Vatikánvárosi Állam, az 1929. február 11-i Lateráni Szerződés 14., 15. és 16. cikkében meghatározott ingatlanok, valamint a Szentszékhez kapcsolódó, illetve a Szentszék konszolidált mérlegébe bevont intézmények és testületek ellátása érdekében.
4. § Az energiaigények és a rendszer fenntarthatósága függvényében az Alapítvány további agrofotovoltaikus rendszereket, illetve egyéb megújuló energiaforrást hasznosító létesítményeket is népszerűsíthet, megvalósíthat és működtethet olyan további kijelölendő helyszíneken, amelyeket a Szentszék és a Vatikánvárosi Állam szükségletei alapján határoznak meg.
5. § Az Alapítvány a céljai elérése érdekében különösen az alábbiakra jogosult:
a) akár tartós jelleggel is adománygyűjtő tevékenységet folytatni, amelyet kizárólag az intézményi célok megvalósítására lehet fordítani;
b) olyan nonprofit gazdasági társaságokat, alapítványokat és testületeket alapítani, illetve azokban részesedést szerezni, amelyek biztosítják az Egyház társadalmi tanításának, valamint az Alapítvány elsődleges céljának tiszteletben tartását;
c) olyan – akár tartós együttműködési és partnerségi – megállapodásokat előmozdítani, illetve azokhoz csatlakozni más köz- és magánjogi jogalanyokkal (lehetőleg a katolikus intézményrendszer hálózatán belül), amelyek hasznosak vagy szükségesek az érintett rendszer működésének tartós fenntarthatóságához;
d) együttműködni a Szentszék tudományos testületeivel és intézményeivel, valamint más, akár külföldi, a környezetvédelmi ágazatban tevékenykedő intézményekkel a megújuló energiaforrások területét érintő kutatási és technológiai innovációs projektek kidolgozása érdekében;
e) az Egyezmény 3. cikkének (3) bekezdésében említett paritásos testületen keresztül meghatározni az energia tranzitjának működési rendjét, a nemzetközi energetikai szabályozás, valamint a kétoldalú egyezmények – köztük a Szentszék és Olaszország közötti megállapodások – tiszteletben tartásával;
f) vállalkozási, kivitelezési és egyéb szerződéseket, valamint jogügyleteket kötni az agrofotovoltaikus rendszerre, az esetleges egyéb tárgyi eszközökre vonatkozóan, és általánosabban az Alapítvány céljainak megvalósítása érdekében, ideértve a hitel- és pénzügyi intézetekkel való esetleges megállapodások megkötését is; mindezek során biztosítani kell az átláthatóság, a fenntarthatóság és a műszaki megbízhatóság elveinek érvényesülését, kifejezetten hivatkozva a Vatikánvárosi Állam Kormányzóságára alkalmazandó jogszabályokra, a Szentszék és a Vatikánvárosi Állam nyilvános szerződéseinek odaítélési eljárásaiban az átláthatóságról, az ellenőrzésről és a versenyről szóló szabályozás értelmében;
g) minden olyan tevékenységet végezni, amely összeegyeztethető a saját jogi természetével, és közvetlenül vagy közvetve intézményi céljainak megvalósítására irányul, ideértve a hitel- és pénzügyi intézetekkel való megállapodások esetleges megkötését is.
4. cikk – Az Alapítvány szervei
1. § Az Alapítvány szervei a következők:
a) az Elnök és az Alelnök;
b) az Igazgatótanács;
c) az Egyedüli Könyvvizsgáló.
5. cikk – Elnök és Alelnök
1. § Az Alapítvány Elnöke tisztségénél fogva a Vatikánvárosi Állam Kormányzóságának elnöke vagy az Apostoli Szék Vagyonkezelőségének elnöke, a mandátumok hároméves rotációjával.
2. § Az Alapítvány Alelnöke tisztségénél fogva a Vatikánvárosi Állam Kormányzóságának elnöke vagy az Apostoli Szék Vagyonkezelőségének elnöke; az Elnök távolléte vagy akadályoztatása esetén helyettesíti őt.
3. § Az Elnök:
a) ellátja az Alapítvány törvényes képviseletét harmadik személyekkel szemben és a bíróság előtt, valamint bír a kapcsolódó aláírási joggal;
b) az Alelnökkel egyetértésben összehívja az Igazgatótanácsot, és elnököl azon;
4. § Az Elnök és az Alelnök együttesen:
a) eseti meghatalmazást adhatnak ki meghatározott jogügyletek vagy ügycsoportok elvégzésére;
b) gyakorolják a rendes gazdálkodás körébe tartozó jogügyletekkel kapcsolatos összes jogkört az egyes jogügyletek tekintetében az ötezer eurós értékhatárt meghaladóan, amely értékhatáron belül önállóan is eljárhatnak. A rendkívüli gazdálkodás körébe tartozó jogügyletekhez az Igazgatótanács egyedi felhatalmazása szükséges;
c) biztosítják az Igazgatótanács által hozott döntések végrehajtását;
d) felügyelik az Alapítvány megfelelő adminisztratív működését;
e) felügyelik az Alapszabály betartását, és szükség esetén javaslatot tesznek az Igazgatótanácsnak annak módosítására;
f) halaszthatatlanul sürgős esetben azonnali hatályú, a rendkívüli gazdálkodás körébe tartozó intézkedéseket hozhatnak, amelyeket az Igazgatótanácsnak utólagosan jóvá kell hagynia.
6. cikk – Igazgatótanács
1. § Az Alapítvány irányítását egy háromtagú Igazgatótanács látja el.
2. § Az Elnök és az Alelnök hivatalból tagjai az Igazgatótanácsnak. A harmadik tagot a Szentatya nevezi ki a Vatikánvárosi Állam Kormányzóságának és az Apostoli Szék Vagyonkezelőségének együttes javaslatára. A nem hivatalból kinevezett tag mandátuma – a visszavonás jogának fenntartásával – három évre szól, és egy alkalommal, újabb azonos időtartamra meghosszabbítható. A mandátum a tisztség utolsó üzleti évére vonatkozó éves pénzügyi beszámoló jóváhagyásával szűnik meg.
3. § Az igazgatótanácsi tag köteles feltárni minden – akár csak potenciális – érdekellentétet. Az érintett köteles tartózkodni a vonatkozó napirendi pontok megvitatásától és az azokról való szavazástól; e tényt a jegyzőkönyvben kifejezetten rögzíteni kell.
4. § Az igazgatótanácsi tagi tisztség díjazás nélküli. Az igazgatótanácsi tagok kizárólag a mandátumuk ellátásával összefüggésben felmerült, bizonylattal igazolt költségeik megtérítésére jogosultak.
5. § Az Igazgatótanács hatáskörébe tartozik az Alapítvány rendkívüli gazdálkodás körébe tartozó jogügyleteinek jóváhagyása.
6. § Rendkívüli gazdálkodás körébe tartozó jogügyletnek minősülnek az alábbiak:
a) az Alapítvány vagyonát képező vagyontárgyak elidegenítése, amennyiben azok értéke meghaladja az évi 500 000,00 (ötszázezer) eurót, valamint mindazon jogügyletek, amelyek az Alapítvány vagyoni helyzetét hátrányosan megváltoztathatják;
b) olyan felajánlások és adományok elfogadása, amelyek terhekkel vagy sajátos teljesítési módozatokkal járnak.
7. cikk – Az Igazgatótanács ülései
1. § Az Igazgatótanácsot az Elnök és az Alelnök együttesen hívja össze a minden év elején rögzített éves ülésterv alapján, vagy bármikor, amikor annak szükségességét látják; a meghívót olyan módon kell megküldeni az egyes tagok személyes elérhetőségére, amely igazolja annak átvételét, legalább öt nappal az Igazgatótanács ülése előtt, megjelölve a helyszínt, a dátumot, az időpontot és a napirendi pontokat. A meghívóhoz csatolni kell a napirenden szereplő kérdésekre vonatkozó dokumentációt.
2. § A Tanács ülései videó- vagy audiokonferencia útján is megtarthatók; az ülések határozatképesek, ha azokon legalább két igazgatótanácsi tag részt vesz. A határozatokat a jelenlévők abszolút többségével hozzák meg; szavazategyenlőség esetén az Elnök, az ő távolléte esetén pedig az Alelnök szavazata dönt. Az Igazgatótanács rendkívüli gazdálkodás körébe tartozó jogügyletekre, valamint az Alapszabály módosítására vonatkozó határozataihoz az Elnök és az Alelnök együttes jóváhagyása is szükséges.
3. § A Tanács ülésein a Könyvvizsgáló szavazati jog nélkül jogosult részt venni.
4. § Minden ülésről jegyzőkönyvet kell készíteni, amelyet az Elnök és az Alelnök aláírásával hitelesít.
8. cikk – Tevékenységi program
1. § Az Alapítvány éves tevékenységi programját az Elnök és az Alelnök javaslatára az Igazgatótanács hagyja jóvá.
2. § A programnak tartalmaznia kell az alábbiakat:
a) az Alapítvány beavatkozási területeire vonatkozó stratégiai programirányelveket;
b) a tevékenységi program összeállításakor már azonosítható konkrét projekteket, amelyeket az említett programirányelvek keretében kell támogatni és előnyben részesíteni, figyelembe véve a korábbi kezdeményezéseket és az Intézmény által végzett átfogó tevékenységet is.
c) az egyes konkrét projektekre és a tevékenységi program egészére vonatkozó általános pénzügyi előrejelzést;
d) a bevonható finanszírozási forrásokat;
e) az intézmények részére szolgáltatott energia díjszabására vonatkozó javaslatot, amelyet a gazdasági fenntarthatóság és a gazdálkodási egyensúly kritériumai alapján, valamint a hatályos intézményi megállapodások tiszteletben tartásával határoznak meg.
9. cikk – Egyedüli Könyvvizsgáló
1. § Az Egyedüli Könyvvizsgálót az Elnök és az Alelnök együttesen nevezi ki. Hivatali ideje három üzleti évre szól, és mandátuma egy alkalommal, újabb azonos időtartamra meghosszabbítható.
2. § Felügyeli a szabályszerű gazdálkodás elveinek betartását, valamint az Alapítvány könyvelésének megfelelő és szabályszerű vezetését.
3. § Az Egyedüli Könyvvizsgáló legalább évente egy alkalommal, az éves pénzügyi beszámoló jóváhagyásakor, saját jelentést terjeszt az Igazgatótanács elé az elvégzett ellenőrzésekről, valamint az Alapítvány általános gazdálkodásának alakulásáról.
4. § Az Egyedüli Könyvvizsgáló részt vesz az Igazgatótanács ülésein, jogosult betekinteni a számviteli és ügyviteli nyilvántartásokba, valamint bekérheti az Alapítvány tevékenységének alakulásával kapcsolatban általa szükségesnek ítélt felvilágosítást.
5. § Az Egyedüli Könyvvizsgáló minden esetben köteles haladéktalanul jelentést tenni az Igazgatótanácsnak a gazdálkodás során felmerülő súlyos szabálytalanságokról, a törvény vagy az Alapszabály esetleges megsértéséről, valamint az Alapítványt fenyegető esetleges súlyos pénzügyi zavar vagy fizetésképtelenség veszélyéről.
6. § A Könyvvizsgáló feladatellátása díjazás ellenében történik, és a Könyvvizsgáló jogosult a mandátuma ellátásával összefüggésben felmerült, bizonylattal igazolt költségeinek megtérítésére.
10. cikk – Igazgatási és támogató struktúra
1. § Az Alapítvány igénybe veszi:
a) a Vatikánvárosi Állam Kormányzóságának és az Apostoli Szék Vagyonkezelőségének személyzetét és szervezeti struktúráját, illetve – az illetékes elöljárók jóváhagyásával – a Szentszék egyéb intézményeit;
b) kifejezetten e célra kiválasztott személyzetet, kizárólag a működési igényekhez kapcsolódó szükségesség vagy célszerűség esetén.
11. cikk – Vagyon, tőkehozzájárulások és pénzügyi beszámoló
1. § Az Alapítvány induló vagyonát a Vatikánvárosi Állam Kormányzósága és az Apostoli Szék Vagyonkezelősége által biztosított kezdeti tőkehozzájárulások alkotják.
2. § Az Apostoli Szék Vagyonkezelősége az Alapítvány fennállásának teljes időtartamára biztosítja az Alapítvány számára a fotovoltaikus rendszer telepítésére szánt, valamint általánosságban az Alapítvány céljainak szolgálatába állított földterület használatát, megalapítva azon minden szükséges dologi és/vagy kötelmi jogot.
3. § A Kormányzóság vállalja, hogy biztosítja az agrofotovoltaikus rendszer és a kapcsolódó infrastruktúra telepítéséhez, üzemeltetéséhez és karbantartásához szükséges hatósági, operatív és – igény szerint – logisztikai támogatást.
A Kormányzóság a Santa Maria di Galeria extraterritoriális övezetében gondoskodik az egészség, a közegészségügy, a köztisztaság, a környezet és az ökológia védelméről, az infrastruktúráról, az építésügyi tevékenységről, a műszaki, gépészeti és villamos berendezésekről, valamint azok felügyeletéről és karbantartásáról.
4. § Minden jogot, vagyoni hozzájárulást, tőkebevitelt, valamint az eszközök és erőforrások felhasználását a Kormányzóság, az Apostoli Szék Vagyonkezelősége és az Alapítvány közötti specifikus megállapodások szabályozzák; ezek határozzák meg az átengedett jogok gyakorlásának módját, időtartamát, feltételeit és esetleges korlátozásait, a hatályos vatikáni jogszabályok, a jelen Alapszabály, valamint az egyes intézmények saját hatásköreinek tiszteletben tartásával.
5. § Az Alapítvány vagyona az alábbi forrásokból növekszik:
a) a kapott adományokból és hagyatékokból, valamint az intézményi tevékenységből esetlegesen származó egyéb bevételekből;
b) a Vatikánvárosi Állam és a Szentszék által esetlegesen nyújtott forrásátadásokból;
c) az időközi befektetések hozamából;
d) az esetleges működési maradványokból és a pénzügyi beszámoló aktív többletéből, amelyek újra befektethetők, vagy feloszthatók a Kormányzóság és az APSA között.
12. cikk – Pénzügyi év
1. § A pénzügyi év minden év január 1-jén kezdődik és december 31-én végződik.
2. § Az Igazgatótanács legkésőbb október hónap folyamán elfogadja a következő évre vonatkozó költségvetési tervet, a lezárt pénzügyi évre vonatkozó éves pénzügyi beszámolót pedig a következő év április hónapjában hagyja jóvá.
3. § A költségvetési tervhez csatolni kell az Alapítvány tevékenységeinek éves és többéves programját tartalmazó, az Igazgatótanács által kidolgozott jelentést. Az éves pénzügyi beszámolóhoz csatolni kell az előző évben végzett tevékenységek eredményeiről szóló összefoglaló jelentést.
4. § A pénzügyi beszámolók jóváhagyásához szükséges, hogy az Igazgatótanács tagjai legalább tizenöt nappal az Igazgatótanács ülése előtt megkapják a projektekről szóló jelentést.
5. § A könyvvizsgálatra illetékes szerveknek és hivataloknak be kell nyújtani:
a) a költségvetési tervet a tárgyévet megelőző év október 31-ig, de mindenképpen legkésőbb december 31-ig;
b) az éves pénzügyi beszámolót (zárszámadást) a tárgyévet követő év június 30-ig.
13. cikk – Számviteli és megőrzési kötelezettségek
1. § A számviteli nyilvántartásokat és a bizonylatokat azon pénzügyi év utolsó napjától számított legalább tíz évig meg kell őrizni, amelyre vonatkoznak.
2. § Ugyancsak az 1. §-ban meghatározott időtartamig meg kell őrizni a pénzügyi tranzakciókra vonatkozó azon dokumentumokat és információkat – mint például számlákat, szerződéseket és bankszámlakivonatokat –, amelyek szükségesek annak igazolásához, hogy az erőforrásokat az Alapítvány saját céljaival összhangban használták fel.
14. cikk – Megszűnés
1. § Az Alapítvány feloszlatásáról a Római Pápa rendelkezik.
2. § Az Alapítvány feloszlatását az Elnök és az Alelnök együttesen javasolja a Szentatyának, amennyiben az Alapítvány célja megvalósult, annak megvalósítása lehetetlenné vagy jogszabályba ütközővé vált, illetve ha a vagyon nem elegendő a cél elérésére irányuló tevékenységek folytatásához, valamint általánosságban, ha a jogszabályok által előirányzott egyéb megszűnési okok bekövetkeznek.
3. § Az Igazgatótanács egy vagy több felszámolót nevez ki, akiknek feladata egy felszámolási terv kidolgozása.
4. § A felszámolási eljárás eredményeként fennmaradó vagyon a Római Pápa döntései alapján száll át.
15. cikk – Végrehajtási szabályzat
1. § Az Igazgatótanácsnak az Alapítvány megalakulásától számított három hónapon belül jóvá kell hagynia és ki kell hirdetnie az Alapítvány tevékenységének működésére vonatkozó végrehajtási szabályzatot.
2. § Az Elnök és az Alelnök együttesen tehet javaslatot az Igazgatótanácsnak a Szabályzat módosítására.
forrás: Bollettino
kép: Vatican Media
